所謂"雙隨機(jī)、一公開",就是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。包括現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查、抽樣檢測等。那么,對于食品企業(yè),現(xiàn)場檢查具體查的是什么呢?
食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
一、生產(chǎn)環(huán)境條件的檢查
1.檢查廠區(qū)、車間環(huán)境,是否符合衛(wèi)生規(guī)范
(1)廠區(qū)內(nèi)的道路一般應(yīng)鋪設(shè)混凝土、瀝青、或者其他硬質(zhì)材料;空地應(yīng)采取必要措施,如鋪設(shè)水泥、地磚或鋪設(shè)草坪等方式,保持環(huán)境清潔,正常天氣下不得有揚(yáng)塵和積水等現(xiàn)象;
(2)生產(chǎn)車間地面應(yīng)當(dāng)無積水、無蛛網(wǎng)積灰、無破損等;需要經(jīng)常沖洗的地面,應(yīng)當(dāng)有一定坡度,其最低處應(yīng)設(shè)在排水溝或者地漏的位置;
(3)查看車間的墻面及地面有無污垢、霉變、積水,不得有食品原輔料、半成品、成品等散落。
2.檢查廠區(qū)和車間附近是否有污染源
(1)應(yīng)重點(diǎn)查看環(huán)境給食品生產(chǎn)帶來的潛在污染風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)?shù)拇胧⑵浣抵磷畹退?;查看附近是否有有毒有害污染源,或者污染源是否對生產(chǎn)有影響;查看廠區(qū)內(nèi)垃圾是否密閉存放,是否散發(fā)出異味, 是否有各種雜物堆放;
(2)不得有對食品有顯著污染的區(qū)域,廠區(qū)垃圾應(yīng)定期清理,易腐敗的廢棄物應(yīng)盡快清除,不得有蒼蠅、老鼠等;垃圾一般應(yīng)存放在垃圾房或者垃圾桶內(nèi),不得露天堆放;
(3)車間外廢棄物放置場所應(yīng)與食品加工場所隔離防止污染。
3.檢查廠區(qū)衛(wèi)生間設(shè)置和衛(wèi)生情況是否符合要求
檢查衛(wèi)生間是否根據(jù)需要設(shè)置,衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu)、設(shè)施與內(nèi)部材質(zhì)應(yīng)易于保持清潔;衛(wèi)生間內(nèi)的適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施。衛(wèi)生間不得與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通,不得對生產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)生影響。
4.檢查更衣、洗手、干手、消毒設(shè)備、設(shè)施,是否能夠滿足需要并能正常使用
檢查企業(yè)更衣室設(shè)施,是否按規(guī)定擺放,更衣室內(nèi)空氣是否進(jìn)行殺菌消毒,查看是否有洗手設(shè)施、干手、消毒設(shè)施,并能正常使用。
(1)有與生產(chǎn)量或工作人員數(shù)量相匹配的更衣設(shè)施,保證工作服與個(gè)人服裝及其他物品分開放置;工作服、帽等有有效消毒措施;
(2)更衣室是否消毒,一般可采用紫外線燈、臭氧發(fā)生器等進(jìn)行消毒(如使用紫外線燈,檢查是否及時(shí)更換,如果燈管發(fā)黑應(yīng)當(dāng)更換;紫外線燈能否打開正常使用);(3)洗手設(shè)施的水龍頭數(shù)量應(yīng)與同班次食品加工人員數(shù)量相匹配,必要時(shí)應(yīng)設(shè)置冷熱水混合;洗手池應(yīng)采用光滑、不透水、易清潔的材質(zhì)制成,其設(shè)計(jì)及構(gòu)造應(yīng)易于清潔消毒;應(yīng)在臨近洗手設(shè)施的顯著位置標(biāo)示簡明易懂的洗手方法;
(4)消毒液的配置和更換應(yīng)當(dāng)有使用說明和制度要求,并遵照執(zhí)行(消毒液可以是食用酒精或者次氯酸鈉為主的高效消毒劑)。
5.查看通風(fēng)、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行
(1)檢查通風(fēng)情況,是否有適宜的自然通風(fēng)或人工通風(fēng)措施;必要時(shí)應(yīng)通過自然通風(fēng)或機(jī)械設(shè)施有效控制生產(chǎn)環(huán)境的溫度和濕度。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)避免空氣從清潔度要求低的作業(yè)區(qū)域流向清潔度要求高的作業(yè)區(qū)域;
(2)檢查是否合理設(shè)置進(jìn)氣口位置,進(jìn)氣口是否與排氣口和戶外垃圾存放裝置等污染源保持適宜的距離和角度。進(jìn)、排氣口是否裝有防止蟲害侵入的網(wǎng)罩等設(shè)施。若生產(chǎn)過程需要對空氣進(jìn)行過濾凈化處理,應(yīng)加裝空氣過濾裝置并定期清潔;
(3)檢查是否根據(jù)生產(chǎn)需要安裝除塵設(shè)施;
(4)檢查廠房內(nèi)的自然采光或人工照明是否能滿足生產(chǎn)和操作需要(光源應(yīng)使食品呈現(xiàn)真實(shí)的顏色);
(5)檢查在暴露食品和原料的正上方安裝的照明設(shè)施是否使用安全型照明設(shè)施或采取防護(hù)措施;
(6)是否配備設(shè)計(jì)合理、防止?jié)B漏、易于清潔的存放廢棄物的專用設(shè)施;車間內(nèi)存放廢棄物的設(shè)施和容器是否標(biāo)識清晰。必要時(shí)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置廢棄物臨時(shí)存放設(shè)施,并依廢棄物特性分類存放。
6.查看洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品存放情況,是否有使用記錄
(1)生產(chǎn)過程中使用的清洗劑、消毒劑等化學(xué)品應(yīng)專門存放,專人管理,不能與食品原料、成品、半成品或包裝材料放在一起;領(lǐng)用要有專門記錄。
(2)除清潔消毒必需和工藝需要,不應(yīng)在生產(chǎn)場所使用和存放可能污染食品的化學(xué)品。
7.查看防鼠、防蠅、防蟲害裝置是否正常使用,并有檢查記錄
(1)查看設(shè)備安裝位置是否到位;設(shè)備是否及時(shí)清理;設(shè)備安裝處是否有明顯標(biāo)示;裝置使用記錄是否齊全;
(2)檢查是否制定和執(zhí)行蟲害控制措施,并定期檢查;生產(chǎn)車間及倉庫應(yīng)采取有效措施(如紗簾、紗網(wǎng)、防鼠板、防蠅燈、風(fēng)幕等),防止鼠類昆蟲等侵入。若發(fā)現(xiàn)有蟲鼠害痕跡時(shí),應(yīng)追查來源,消除隱患。應(yīng)準(zhǔn)確繪制蟲害控制平面圖,標(biāo)明捕鼠器、粘鼠板、滅蠅燈、室外誘餌投放點(diǎn)、生化信息素捕殺裝置等放置的位置;
(3)廠區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行除蟲滅害工作,并有相應(yīng)的記錄;
(4)防鼠、防蠅、防蟲工作時(shí),不得直接或間接污染食品或影響食品安全。
二、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果的檢查
1.抽查食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,查看索證索票情況
分別抽查1-2種食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,查看供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)企業(yè)是否依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),并查驗(yàn)相關(guān)檢驗(yàn)記錄。一般可參考以下幾種情況來判斷該項(xiàng)是否符合:
(1)國內(nèi)采購的食品原料、食品添加劑及食品添加加劑生產(chǎn)原料,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;
(2)供貨者名稱與原料產(chǎn)品標(biāo)簽生產(chǎn)商信息一致,相關(guān)證照在有效期內(nèi);產(chǎn)品合格證明文件與所購原料批次一致;
(3)合格證明文件應(yīng)包括批檢、型檢等,批檢必須一一對應(yīng),型檢頻次和要求按照相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施;
(4)進(jìn)口的食品、食品添加劑生產(chǎn)用原輔材料及包裝材料,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫部門出具的對應(yīng)批次的有效的檢驗(yàn)檢疫證明;
(5)從流通經(jīng)營單位(超市、批發(fā)零售市場等)批量或長期采購時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件;少量或臨時(shí)采購時(shí),應(yīng)確認(rèn)其資質(zhì)并留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單;
(6)從農(nóng)貿(mào)市場采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個(gè)體工商戶采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購物憑證和每筆供應(yīng)清單;
(7)從超市采購畜禽肉類的,應(yīng)留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單;從批發(fā)零售市場、農(nóng)貿(mào)市場等采購畜禽肉類的,應(yīng)索取并留存動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明以及蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單;從屠宰企業(yè)直接采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明。
2.查看原料輔料的查驗(yàn)記錄,名稱批次等信息是否與現(xiàn)場抽查的原輔料符合
對上一項(xiàng)抽查的品種,檢查下列內(nèi)容:
(1)查驗(yàn)是否有對應(yīng)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;
(2)查驗(yàn)記錄是否真實(shí)完整,即如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
(3)記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期期滿后六個(gè)月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不少于二年。
3.對抽查的食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,查閱相對應(yīng)的貯存、保管記錄和領(lǐng)用出庫記錄
對抽查的品種,檢查是否建立和保存了貯存、保管記錄和領(lǐng)用出庫記錄。
(1)有貯存要求的原輔料倉庫,應(yīng)有溫濕度記錄;
(2)原輔料有進(jìn)出庫和領(lǐng)用記錄;
(3)倉庫出貨順序應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,必要時(shí)應(yīng)根據(jù)不同食品原輔料的特性確定出貨順序。